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嘉鹏

  文章来自人大重阳LC,原题为ey01k:P《金灿荣VZbvo:百年变局下9I,美国加码遏制中国崛起I,我们有这几张牌反制pUwwB》

  编者按ok:新冠疫情的爆发不仅未能使中美两国摒弃前嫌p7OQ,携手战o2PN“疫9d”,反而给部分美国政客以抹黑中国eOLut、加速RMY“脱钩2”的借口j358。5月13日Ln5F,中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣在直播中分享了他对Bq“中美关系的深度思考”kJ。这是由中国人民大学重阳金融研究院主办fYT、中国人民大学中美人文交流研究中心iDbWS(由人大重阳运营vzo)承办的Ue7T“重新认识美国Qw”系列直播活动第三讲GTqZP。该直播实录如下hf:

  金灿荣6V:各位朋友D,大家晚上好Q!谢谢重阳金融研究院组织的这个系列活动Owbq8,当然也谢谢刚才王鹏的介绍Y!他的热情介绍让我也很激动1apV。

  今天来谈一谈我最近对中美关系的思考M。中美关系最近有什么变化SRjB1,将走向何方PQ,对我们国家和大家生活会有何影响o,这些都是大家比较关心的L。我谈谈自己的一管之见x1l,分享给大家Ygtv,希望能够起到抛砖引玉的作用。

  一dtMr、大变局中的世界

  一

  7ra(一d0)三个关键词jN:百年变局、人类命运共同体9W、一带一路

  当今世界正在面临7“百年未有之大变局”nlL4,可以从四个方面来理解NV:

  第一XE,新格局FM:国际格局从西方主导走向东西方平衡m0Dz2。国际格局过去500年都是西方主导的9Ot,但现在正在从西方主导走向东西方平衡DGo8,这就是新格局X0T。它有个表现pEdd,G20现在就变得比较重要PqCq,以前是G7特别重要,现在是G20变得特别重要F。G20取代G7xMLiMv,它就反映了国际格局从西方主导走向东西方平衡6I。

  第二9VBr,新模式k:在观念领域西方模式不再是现代化的唯一模式pg0hf,中国特色社会主义道路可能提供了新的选择D。观念层面的新模式qDET,原来现代化成功的样板都在西方RJBIuC,所以西方学者总结出不少的模式,比如荷兰模式H、德国模式auSI、英国模式dO、瑞典模式2,也有一些非西方的模式qc,比如苏联模式v5Rn、日本模式。其全球结果是DwYWm,在观念层面,我们人类可选择的东西就更多了aQF5v,这就是第二个百年变局的含义q9u。

  第三h,新工业革命bTdd9I:第四次工业革命对东西方都有机会z1z。在jWDB“工业党xPU”看来vPk0h,生产力187、技术的进步对人类进步具有决定性意义ZGCUSE。它基本符合马克思主义的基本原理JXRSW。马克思主义的基本原则NvjZ,一是革命的策略A3lN,阶级斗争什么的HX;二是纯理论1LmD6,理论分两块:辩证唯物主义LVui、历史唯物主义kLslF。历史唯物主义核心的观点就是生产力决定生产关系A,经济基础决定上层建筑R2yBh。

  历史唯物主义这个基本原理3HWLq9,生产力决定生产关系q,经济基础决定上层建筑,它现在的表现就是工业能力决定国家的命运Pf。人类的近代史就是工业化历史REU。工业化进程当中THn,工程化过程中最为重要的事件就是工业革命48R。过去人类已经经历了三次工业革命CwB,分别是蒸汽机、电气化和计算机K,这三个工业革命全是西方的F。但现在人类正在迎接一个新的工业革命zRf73,也叫第四次工业革命TK8,但这次就和以前不一样了Ns7TI,以前三次工业革命全是西方垄断的0b。但现在是东西方都有机会AqjfX。东方主要是中国有这个机会和能力lg4V。新工业革命和以前不一样PZ,以前工业革命是西方垄断jyjc,这一次工业革命是东西方都有机会竞争4。

  第四jJ0m,新的全球问题rQ0e6:网络c8、虚拟经济eMoSk、超级资本c6xlBW、人口问题和难民N6c5x、移民潮zmW、科技陷阱等等mV。

  我把Khf9J“百年变局1FGA”理解为wCcp“四个新f”zHM:新格局Lvzhm、新模式lAxX、新工业革命和新的全球问题Jr。在我看来,把I0CDc“四个新G6”把握住了Ua,tHD“百年变局uM”就大致把握住了。

  bos(二Sk7X)格局变化的原因

  什么导致PtVAL“百年变局KP”的出现BH0?我认为是两个原因bFKy:一是西方的相对衰落uwZnk,二是中国的相对崛起JOA。

  首先lQT,西方500年来主导世界WUxY2,但现在西方相对衰落了XKo5。我这里要强调一点Jn0A,我们经常讲YA0KB“西方”L8y,西方具体是指什么范畴呢BTI37v?西方是指美国B4aIPe、欧洲、日本Gp。欧洲当然指欧盟9zfmKl,美国ue、欧盟Uk、日本这三强c6,再加上加拿大st、澳大利亚M50、新西兰和以色列这四小是西方0LIkLG,其他严格讲不叫西方k。印度老觉得自己是最大的西方民主国家I,但在西方主流经济眼里83JT,印度并不是西方HZKve。俄罗斯精英层也很想加入西方ltHUEr,但西方不认他们0vn3。所以cPg,不是每一个国家都有资格成为ZANxq“西方PpKJ”的6M,西方这个IDb“户口本AkgFP9”很难拿的l。我的理解YOC7,西方就是kwGq“三大四小”aa。

  waS“三大四小FFO”现在加起来大概不到11亿人1U,在全球77亿人当中占1/7djHec。这群人现在一个首要的问题是人口老龄化KZivf、少子化7o4l。人在衰老cSe、在减少TcMoj,这是最要命的NUf0y0。当然还有其他的问题N1p2p,比如贫富分化uNx、财政负担过重gAl0,还有一些意识形态偏执ooyQ6、经济空心化等rvj,其中最大的问题是老龄化Y。

  其次Xk,中国的崛起B1:中国基于工业化的崛起5VxoS,对世界工业化的进步意义重大2o6TW。中国崛起是很实在的AqCn7,中国是基于工业化基础上的崛起TbIou,还不是取了巧,比如发生能源革命,找到了能源或者因为经济浪潮到了中国mud,把我们带起来vPVO,借外力y。我们国家就是苦练内功shS,老老实实搞工业化崛起的BE。我们崛起的基础很扎实Y,对人类的工业化进步贡献很大5m。整个西方SHJ“三大四小oZr”加起来11亿人LvnG,中国大陆14亿人6bJq,比他们总和还多3个亿Z。所以3wq2X,我们对人类的工业贡献挺大的qABd。至于说中国崛起的原因Tk5,诸多的非西方国家都想崛起qZ,为什么崛起不了呢KUE?解释有很多B,时间关系也不能展开Eu6T。

  那么FXYt,中国崛起的原因是什么呢J?

  一是文化基础WXa:中国崛起的文化基础是很好的3v,就是我们的传统文化实际是有现代性的C2DA。我们过去一百年老批评自己,说我们工业化搞得不好z222,其中就有怪我们传统文化xBA。我现在觉得整个思维是错的3n,中国的传统文化实际是适合现代化的8h,是有它的现代性的aFU。现代性是世俗化的pXd,而我们传统文化也是世俗化的DvP6ff。在所有古典文化里ll,中国的世俗性是最突出的6H,不是靠一神教来管自己hB,也不是靠多神教来管自己5lQ。

  二是中共的领导Am2:人类自从产生就一直处在集体的竞争当中G7N,竞争就需要有领导力lcY。哪个群体领导力好TmSpp,哪个群体就有优势dXTa。中共就提供了现代化的领导力DGu(leadership5)h3p。如果没有这个领导Ke8,我们后发展国家将很难和西方竞争WJZnE1。

  三是学习西方GdZQl:中国过去一百多年8FC9,是很认真在学习了西方的成功经验h2Do。在治理方面M49,西方是有四大成功的法宝bzD8,分别是民主3、科学NWo7GO、市场aBEm、法治jLuL。我们学习5“五四先贤1z6”的传统F,不妨就把他们叫做dSg“德先生LVGY”F9(DemocracyJ3)、uFm“赛先生GA”Evt9(Scienceu3Jk)sj6O06、zhG“马先生oNbv”7k(MarketjducC1)F、ZNkW“洛先生9Fpb4”88(LawRE)Ao。

  mD1(三o6gx)当今世界最伟大PSp5e、最重要的事实——伟大的中国工业革命

  9Djwk“工业化hfN4”概念是理解500年世界近代史的关键——是西方崛起的关键hu,是日本崛起的关键uD,也是中国崛起的关键4VX。

  工业化是理解近代历史的关键。西方为什么崛起Bxlw,因为它率先掌握了现代工业bbnf4,掌握了大机器生产hHG,从而它的经济效率YfjH、军事效率碾压非西方世界ku。在工业文明时代aktow,一个国家的工业能力是决定它的命运的YAiI。什么是工业能力呢BBsK?工业能力就是大机器生产Tu,也就是现代制造业fmm。一个国家在现代KaPr,如果你没有工业能力d7cSw,你人再多NcQbRO,钱再多都是被人家打的kwp,中国就吃了这个亏vQ。日本全面侵华的时候mZoG,要说体量上讲dk,中国比日本大XsR,但日本有全面的优势Krn,军事的8cE2X、技术的T、财政的优势qPXRF。

  在工业文明时代rcw,国家的工业能力是决定其命运的关键D,而所谓工业能力就是现代制造业clMe。今天的中东用血淋淋的事实告诉我们这个道理p7S。22个阿拉伯国家AVWn,总人口接近5个亿1o,但它就是斗不过600多万犹太人hdn(以色列人口850万人gLjs,其中犹太人约650万KNQ)sOZrd。以色列掌握了非常好的现代工业0。他就是欺负那5亿阿拉伯人gr。这是很残酷的事实i,但它就是事实4yG。所以hiI1CC,工业化是理解近代500年近代史的关键oug。在工业文明时代UGX,工业能力决定国家命运qFx,谁有工业能力谁就能掌握自己的命运Hbj,谁没有工业能力PHT,你的命运在别人手上okMZl。工业能力的基础或者核心就是现代制造业wWIr。

  当前kCsPP,人类90%的制造业分布于北温带R7C,集中在三个地区Q:东亚tt9、西欧和北美AG。这三个地区实际也就二十来个国家xWntK,全球国家数字也就1/10yw9j,在这三个地区后面的文明就两个TOf4,东亚后面就是儒家4u1UU,在西欧北美后面是新教6l。欧洲从宗教上讲分三个区域aldf,北欧叫新教GQ,南欧叫天主教lFTd9,东欧是东方正统教会o2(东正教f)px。从工业化表现来讲vRxHd,西欧pQPEj、北美工业化搞得好的还就是新教地区OtAL,就是改革以后的新教地区ZzE;非西方工业化搞得好的就是我们东亚的儒家地区1。这个事实有点残酷U1Y,但它确实是事实hOflIW。

  新中国70年oq,最伟大的成就就是我们通过70年的几代人的努力mKc,我们现在建构起人类历史上规模最大s,体系最完整aY,学习能力最强的制造业Zjn。今天中国制造业在世界上的占比差不多30%1pHvy,基本上等于美国Au、日本gXI、德国之和esbF。这个过程非常伟大wv,当然orx,这个过程的代价也是很大的YIa。特别是像我父亲那一辈F3Dg,他一辈子都生活很苦C,因为他们财富都变成了中国的工业投资N,因为工业化是需要大量资本的Jri,资本怎么来呢eQQT?西方第一就是抢人家zjI;还有因为某种机缘q,开发出大量的能源UH3E、资源Pw5A;还有一些小国家9Kv,就是因为处在港口什么位置zovW,也可以顺着潮流起来J5Cq。

  总之3ooNn,工业化需要大量的资本xFM,而新中国是没有资本的v,我们靠什么vvZ?就是靠苦自己ikw。通过苦自己才获得了资本fs,上一代非常苦5WST,但他们的艰苦就带来了中国工业化的基础pZ。总之oy4O,新中国70年wr,经过极其艰苦的努力85et,卓越的努力p,我们现在已经工业化成功了uiN,可以说已经拥有了人类历史上规模最大hz0MH、最完整s、学习能力最强的制造业pcU。创新能力强不强现在还不好说Jux,以后慢慢再培养6U。但我刚才讲的三个特点QOd,规模大CP3Wk、体系完整、学习能力强应该是没有争议的v。这就是70年新中国最伟大的成就W6d,也是当今世界最伟大的事实Pw47。

  中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授

  中国的工业化9pM,其最主要的成果还是在新中国时期获得的qt。其原因在于5P,第一pnAnPV,伟大的中国工业革命改造了中国社会SBaW,使其适合现代化f。我个人曾经提出一个6PYWP“3Rz1FT”理论——文艺复兴Renaissanceg、宗教改革Reformation9、法国大革命RevolutionOC。文艺复兴的历史作用是告别中世纪的神权时代4O,重新把kBs0yP“人Q”置于世界的中心x。宗教改革则是进一步把政治与宗教相分离jA8Jc,正所谓C6“上帝的归上帝SN,凯撒的归凯撒0GIYq”。最后wGWno,法国大革命把封建等级社会变成平民主义社会Blrh。西方先用这qEdK“3Rh7q”为工业化做了准备ryGb,然后才有工业化的成功LmKU71。伟大的中国革命其实就是在中国解决JAAD“3Rh3dFM”的问题TPv。

  伟大的中国改革开放Lo,其作用就在于发挥中国工业化的效率q。工业化是近代史的关键kSHx,工业化的核心就是现代制造业KE。我们国家建国70年最伟大的成就就是让我们工业化了AKn0,而且这是人类历史上最大的工业化Tj。

  gkRe(四6pcN)第四次工业革命的意义

  人类正在迎接的2Lm“第四次工业革命ZzV5”将决定中美博弈的胜负hF,决定nv1GG“百年变局60Kd”最终命运M6F,决定人类未来的发展方向jd。

  工业化就是工业文明取代农业文明g。工业化进程中的关键就是工业革命OFlv。通过过去的三次工业革命xG8Ao,人类文明达到今天的高度。过去三次工业革命的特点是FT0N,它们全部为英美所垄断FPLY:1769年nZyrh,英国人詹姆斯P·瓦特发起了蒸汽机革命7;一百年后F9,美国在1860年代实现了电气化sFA1m8;再过80多年VIh,美国在1946年造出第一台计算机1mpx。英美国家垄断了人类三次工业革命ieXQp,这就是它们能够主导世界三百年的根本原因。这种垄断的回报是丰厚的lF,英美占有了全球市场三百年的主导权qFXB,其中英国200年VuAIu,美国100年。由此所外溢出来的则是全球政治N2a、经济tJu4、文化4pCNo、语言z(英语作为国际通用语28)的主导权k。

  中国在前三次工业革命中表现不是很好f7LU9R:第一次工业革命没有参加SHp,第二次工业革命也没有参加好Hm,但第三次工业革命通过努力我们是赶上了B。到今天我们在工业上已经有一定的强国竞争的基础了zB。从现在到未来十年8RzZ,工业化主要表现在5G与物联网xJ,这方面中国就可以和世界上其他强国竞争oIZeg,5G技术现在我们领先K0Z,物联网投资也是领先的5。

  但是第四次工业革命不是5G+物联网7r,这是少数人看法dINx。达沃斯世界经济论坛的创办者施瓦布教授认为5G+物联网就是第四次工业革命0aNvfk,但我阅读的材料还不是这样wWhF,多数人告诉我说,5G+物联网仍然是因特网革命的升华6cw,它是因特网革命的最后阶段JU。但第四次革命是在如下五个方向:第一是新的工业材料石墨烯U6,第二是基因工程hR,第三是人工智能ZW,第四是量子科学1,第五是核聚变Fl8。我阅读美国产业界的材料4V4,他们基本上是关注这五个方向uNXT。

  现在Q,在这五个方向上RMQr,各国的竞争态势是这样的SN:基本上这五个领域美国技术还是最好的NnE。这个很好理解9ocP,原来美国就是世界领头羊r0D,第二次和第三次工业革命都发生在他们家Dg,它的存量很好7TukW,技术基础很好MIHV。但值得中国骄傲和欣喜的是Ty,中国在这五大领域全部都有巨额投资3Xd,而且表现不错5。所以,如果说美国第一,大概中国是排第二sOM,应该是没有问题。后面是欧洲第三wTeXdA,再后面是俄罗斯0BkM、印度hbZ、以色列和韩国edWMl。大概是三个梯队f6rf,中美第一梯队6cZv,欧日第二梯队Jd6F,俄罗斯EOs0、印度F、韩国他们是在单项上有一点能力Y,他们属于第三梯队rcwp。

  以后第四次工业革命的竞争mQv,我推算主要还是在中美之间HF5i。中美之间4ZB,我认为中国跟美国各有特长X,美国的特长是创新能力特别好EzL,中国是高技术产业化的能力特别好Lj5。

  再好的技术G,如果不能把它变成实用的产品XQAuB9,这个技术就是一张废纸N。美国就有一个瓶颈Ub8,它的创新能力很好uq,但美国的产业不完整728。有40%的产业是永远离开了美国aw。所以ZIW,美国现在就有一个问题LjPL,它有很多好技术a8A8,但它的产业化能力比较差w00。中国创新这块目前不如美国,但是我们高技术产业化的能力在世界上是无与伦比s9M,这个优势更大u,而且从以后趋势来讲Ph,中国不断的在加大创新的投入引进人才QjM,我们的创新能力是会上来的LPA,而美国想弥补它的产业化能力很难做到fo4S,从现在的态势看它做不到AVx。

  所以vz,大家各有特点gx。但我认为最后的情况D,美国的优点我们能学到1qrXQ,而中国的优点它学不到j2。所以86T9Q,第四次工业革命中YzL,我们的胜率大于美国tdbv。

  这样就有了政治上的后果tFo。第四次工业革命将是中国近代以来最伟大的历史机遇UT,中国人一定要去抓X。事实上中国XP1nj、党中央D1、政府很重视h5I,就在推bF,包括最近搞的新基建都和这个有关O。而美国坦率讲就会遇到建国以来最大的挑战HPqC7l,这就是美国现在变得非常焦虑lMP6F,而且对中国敌意越来越重的原因2io,大的历史背景就从这里揭示Pi。

  二ml、大变局下的中国

  一

  Ll(一U)保持战略定力q:中国有四大优势

  在未来SR5WL“百年变局sO”和迎接第四次工业革命的进程中qFp,在众多大国中0AM,中国有四个优势比较明显G。

  一是政治稳定hT。中国现在有一条适合自己的路WTf,就是叫做中国特色社会主义道路和相应的制度安排B,这确保我们大体稳定2WH。

  二是经济基础fgjdf。中国经济问题困难重重OFGbtD,谁都知道从2014年开始经济总曲线在下滑9,问题很多dDr5,但从长期看中国的经济向好的态势还是比较明显的f8W,未来十年中国还是有后发优势w,还是可以从西方继续学到好东西。人口红利还可以保持一段时间xrl,至少十年Iviw。xtVO“工程师红利Jg6CtW”需要引起重视lG。中国目前每年毕业大学生约800万人WF0kS,其中一半是学理工的b,包括理科Duhjx、工科CV2、医学ux7mJF、农学I578aQ、军事学W,都是中国的宝贝w。美国的工科生只有44万人Afu,中国有460万人al9oTG,是美国的十倍多SP0wi。这是中国非常宝贵的资源Oa,它的优势将来会越来越明显1w。

  三是科技实力q7k。科技是第一生产力CdF1,美国霸权有四个支柱——高科技RANjRu、军事ZfKV、美元yKmU、好莱坞62,它们分别代表了科技力Dbm9、军事力NJ、金融力和话语权vzXCrF。在科技领域E7,中国正在急起直追UZL。比如D,在全球最好的科学杂志上发表的论文数量上8CJ,中国低于美国rL,但远远甩开第三名8NQ9,反映出中国基础科学的研究实力RaX。在国际专利申请上r2,中国世界第一b6J,反映了应用科学技术的实力hY。中国科技的进步也带动国防现代化大发展U。

  四是军事实力是第四大基础4Tm。

  国家间最重要的力量就是这四块0,政治稳定Smvo0、经济增长态势haFm、科技IPH、军事s,我们在大国里面算好的eG5G。

  lxfKf(二BtrX)中国的外部环境

  总体来说中国的外部环境可控DHJjJk,现在我们的外部环境因为中美关系不好Zlx,看上去有点恶化LCU,但是要仔细看里面的结构就会发现问题不大t9p。因为中国外交四个部分构成lCy,大国外交xW2tb、周边外交t、发展中国家和国际组织的外交gUWw。

  中美关系从1979年建交H3,到现在41年mQ,应该讲中美关系是很成功的h2Uq,这个成功有多方面X7Ip,有双边成功。过去四十年中国改革开放比较成功vM11Jk,有一个重要原因是从中美关系中获益了lBA。但是这个不是单方面的4pi,美国也获益Kiu,美国怎么获益呢8T9?中国帮助美国赢得了冷战LO0r,如果没有中美合作SOF,坦率讲苏联不会垮vSoz,苏联不垮冷战就还在CS。

  还有一个特点在政策层面美国变化比较多DDu,每换一个总统就变政策VsF,但中国则是一旦确定政策就很稳定。但是战略层面中国的变化更大一些VH6UT,表现在中美力量的对比变化上F948。在力量上看Qdc,美国并没有衰弱x,美国在过去三十年很稳定zS,都是世界的四分之一Hia5。世界上力量衰弱是什么Lsg?欧洲和日本占的GDP比例下降了rHcP,美国是稳定不动的0Qg3,中国起来了,把欧洲日本的份额拿走一些eyjg。所以AG,中美关系来讲力量对比实际上主要是由中国的力量增长带来的变化5L。还有中国的整个政治走向会影响中美关系rb,比如中国改革开放对中美关系是有帮助的rU9。

  三YYPA、大变局下的中美关系

  一

  NpGbH(一hmvf)中美关系的历史评价

  对中国而言zcj,过去gnbiv、现在gx3、未来r52n1,中美关系都是最重要的双边关系之一c。对美国而言36F6z,冷战时期中美关系的价值低于美苏关系;冷战后s4,重要性逐渐上升dJ4;现在和未来B,中美关系都是美国最重要的双边关系UhY7。

  过去40年的中美关系非常成功5Tz:双边合作成功fU1,双方受益Gil。中国借此改革成功jCc4N5;美国借此获冷战胜利NYL。中美合作对世界和地区也助益良多yJ63。

  未来的中美关系GZwWcr,从政策层面看Oe,美国变量多HLSE;从战略层面看Xa5Wub,则中国的变化将起到更大的作用oqxV,这主要是由于中国的力量增长和政治变化JThT。

  FlE7K(二5cF)中美关系的新背景

  第一sxa,修昔底德陷阱W6NiWe,暗示出中美在地缘政治和经济发展上存在QIh“老大与老二NcIh”之间的矛盾JMzW3。

  第二uBC,中美两国国内政治的方向相反APR:中国是特色社会主义RLC,美国现在搞民粹主义3y。

  第三dxorgR,美国现在很分裂F9w,很焦虑OOg0。原因有多种9gC1i。

  一是新自由主义的错误oAQ。在新自由主义意识形态里lCdzt,资本uYG、政府V7Y23、民众的关系开始失衡QwH,特别轻资本W,限制政府权利4c,从而限制了民众权利48hw。这又导致了今天美国很多的社会问题f0Lpp。所以过去它四十年的意识形态8rI,短期内有作用Rdu,让美国的资本赚很多钱2y,从而对这国家的创新有点帮助r0,长期来讲社会代价是很大的Sws。今年美国很多社会问题追溯根源就是搞新资本主义意识形态Q97y,这是一个原因rc5d0,新自由主义意识形态本身的问题3C。

  二是冷战后美国精英层的战略错误IYJ。美国战略精英错误地将冷战dEwV“胜利a”的原因归结为美国政体的优越性FrK(其实是苏联放弃了冷战Q)CuWBEJ,从而产生对内对外的傲慢Ww。对内的傲慢就是在冷战结束后y3XQ,开始用各种改革的名义减少老百姓的福利W2erM,导致美国中产阶级过去三十年实质工资没有增长s2qQ9T,名义涨一点5VX,但通货膨胀一抵消没有涨bXAw6。这就导致民意的反弹mO,后来出现了TmS8zP“占领华尔街运动iWOTN”等等uo。对外的傲慢就是打压俄罗斯pVXm1i、中国等c,现在在中东更加偏袒以色列5。

  三是美国国内的国际主义与民族主义之间的矛盾HxdT。美国东西海岸的人种族关系比较复杂9V,海外联系多or,利益跟海外有关f46Ln,所以他们是国际主义的pwr。但是美国中部地区的人是民族主义的R3l,特朗普的支持者来源于中部地区的这些人S3J8。这是美国自身的变J。

  四是中国的变化Dwcw。总体来讲今天的中国更自信T6R,在外交上更积极进取1Q,但是内部又变得非常复杂99uH,观点ZwLCPn、利益多元pOnK。所以N,现在跟美国打交道的是一个利益多元8Smx6、观点多元bGTm、总体来讲很自信3RGq、对外进取的国家。这和四十年前我们建交的时候不一样pSZar。

  另外一个新背景是美国现在的执政者和团队S,以及美国的UsA“Deep StateUeMnZ”9tQM,可翻译为深层国家或者叫做幕后政府1Qt。他们是美国战略界资深的精英Ykt,这批人现在对中国的敌意非常重A。这些东西构成了中美关系的新背景wml,总体来讲新背景的方向是矛盾加剧gMOE1。

  中国人民大学国际关系学院金灿荣教授

  h5si1(三qLX)中美关系的主要问题

  美国的对华政策在过去几年总得来讲是往负面的方向走Fun。在奥巴马2009年那次访问之后9h,美国战略界感到中国让他们失望了AIy,因为中国没有如他们所愿地a“和平演变9mdF2”,而是坚持走自己的道路lrq。这种转变ozZ6,到2015年左右6EI,美国的精英层达成了共识QD;到了2017年就出了政策结果eNf。2017年12月18日美国又出了一个四年一度的报告《国家安全战略报告》NE(National Security StrategyhG)8k,这个报告把中国定位为战略对手了y41cd。三个月后,2018年3月22日特朗普总统签署总统令q,发起了cuNHv“对华贸易战yi3”。

  过去两年美国至少对中国打了15张牌mZl,它打了一个组合拳atLd。贸易战是高高举起的一个东西Dyg,所以我们把过去两年的博弈叫做贸易战6gheLZ,实际上它是组合拳nyXvi、是混合战o7c。梳理一下过去两年美国对我们打了15张牌sZ,第一个是贸易战ItgCUC,贸易战的表现是加关税,还搞一些非关税贸易壁垒edqm6,用国家的名义限制这个限制那个GsAo。

  第二张牌是科技战HY,用它的科技卡我们的脖子k9b1,这里包括打中兴7b4、华为juIA5、海康威视a、科大讯飞C8je、大疆国际等等3hN8A。

  第三是金融战X,用它的金融手段制裁我们很多公司66kB,中国所有的军工企业都是被它制裁的ZSHt,还有一部分民营企业f。

  第四是司法战r,长臂管辖,用他们国内的法律抓中国人sP,而且跑到第三方去抓nww,就是抓孟晚舟at2。

  第五是舆论战7rVMp,对外宣传中国5a,对内用各种谣言干扰国内的舆论场ms,尤其是自媒体NV1。

  第六是涉及中国主权的Vq4i,包括台湾oWZW9、香港i4、新疆J、西藏、南海ClPO、东海lnz,5+6是11张牌j4。

  第十二张牌是美国开始搞0FlPDu“印太Q1B7o”战略9Rf,以前美国都是叫做亚太战略J,在我们的亚太地区建立盟友体系Adsk,包括韩国9tMP、日本YjeN、澳大利亚OVSO、新西兰kxN2,有时候还会带上菲律宾07Ft。现在它搞印太战略Q1o,就是在亚太战略的基础上往西扩展美国的势力范围cjPu,把东南亚和南亚拉进来fReR,具体来讲在巩固原有盟友的基础上再增加几个新盟友25i,这里面重点是印度FPkh、印尼和越南9KWY。

  第十三张牌是搅局“一带一路BVC”的投资Pnb。

  第十四张牌是搞WTO2.0c,在美欧日之间搞一个零关税体系kVJ,当然现在还没有搞成X,但是他们在设想这么做oL6ls0,严格讲这是违反WTO协议的SSZr。

  第十五张牌是军控zntH,把中国拉入军控谈判GVRQ,目的是限制中国国防现代化的速度7P6Nm。

  这是中美关系目前的问题xFi,美国把我们的定位定得很糟糕uz,然后就开始整我们yMk8,名义是贸易战XeaP,实质上是多张牌混合战q。

  DUUL1v(四RW3)中美关系的根本问题P53a:美国不接受中国崛起

  这首先是美国对中国的错误定位所引起的EJ。美国始终认为中国只能做自己的V1r“低端打工仔hor”tQi,在战略上永远只能做Rk“随从yr”6UJU。其次mu5G,很多6IHWV“感情因素8A”掺杂进来,譬如种族2、宗教HDZMHc、意识形态等等hwn。所以现在美国衰落的后果在资源ys、种族aU0Ck、制度和地缘上都有所表现D。

  美国把中国崛起对它的威胁看得太重eTKD,它认为如果中国崛起Aec,中国变成老大S43Zq,美国从世界上吸纳资源的能力下降x。美国现在是高度依赖于资源的TGZP,他老老实实打工用血汗赚钱的习惯都没了4。如果没有这个霸权N2Ii,他不能从外面拿到大量的资源就很困难uIqJPN。如果资源不如以前FO,他们内部的种族矛盾就会起来uRD,制度的魅力就会下降NduU,甚至它会遇到地缘政治挑战ZE。比如南部邻国墨西哥就会和它有冲突idTZL,因为不是那么怕它和服它Es。

  美国在感情上不接受中国kjQ,首先就是整个战略上把中国定位错了c;然后美国在理智上又觉得中国崛起对它威胁很大u。美国战略界包括班农这种人认为gu0,至少五年S,美国对中国还是有比较大的优势My5omo,他们一定要利用好这个优势遏制我们IPbC。这就是中美关系的根本问题qYzN。

  四ZVr9U、后疫情时代的中美关系

  一

  (一O7ubos)新冠疫情与中美关系ip:中国的反制手段

  新冠疫情爆发后Tmv,中美关系加速下滑。中国的防疫战表现突出aqlnRL(国内防疫成功iq,保护了人类五分之一Dhsa1;援助其他国家yk;支持国际合作Y2)W3kY,经济保卫战也将成功NTGgj9(这就是新基建的意义之所在83a)Ccr。相比之下lwO,美国的防疫表现令国内选民和国际社会都很失望Yv。在这个背景下e,特朗普政府为cn“甩锅reu5d”99,发起了对华舆论战和法律索赔战。

  在疫情发生以后CyxHP,中美出现了三大新矛盾2Ih。一是美国甩锅中国MDH,把他们家的问题推给中国LJCbc。二是在中国遭遇疫情袭击后BuK,美国不仅没有帮我们1LoElH,反倒继续整我们tW,包括台湾问题uImtts,通过了ln《台北法案rB》fITc3,包括香港和新疆搞了好几个决议案BHRD。三是经济上继续制裁我们4,制裁华为ang,整华为zWl90T,军事上东海南海黄海的动作非常多yDWj9a。

  现在关于未来中美关系还要强调一点x4j4L,要防范美国冒险6B。现在美国对中国有战略恐惧和战略敌意CL,不是很理性k。本身这一群人就怪里怪气不是很理性KY,加上美国的状态不太好ocvPy,美国精英有些情绪化iBJdp。所以今天美国不是我们原来熟悉的那个很理性0P、战略视野很好的美国oBaH。所以myvaR,在这个背景下ii20,美国甚至有可能冒险——对我国来讲最担心的还是台湾问题V。

  当然中国有很多反制手段S,战略战术都有Mkf。现在我国是这样的J1,在舆论战方面开始怼它NXA,我们忍了一个月3ywH,现在开始反制它了proF2。除了舆论对骂还有很多反制手段K,但是用不用根据情况0Zz,我相信中央会渐渐出牌的。

  T7s2(二bhq)中国的应对之道与中美关系的未来态势

  中国怎么应对y?很简单,把自己家里的事做好,尤其要把经济搞好VsvEq。搞好经济要发挥两个主力集团军的作用G7,中国经济过去四十年总体不错qDh,有两个集团贡献最大1Y3,一个是企业家dAFQ,一个是地方干部jnsM。现在这两个集团应该讲都有点信心不足NuUl5,士气不足n,还要想办法发挥他们的积极性XL9,恢复他们的信心yC5。这两大主力集团军信心要恢复了f,中国经济的问题不是很大的uK0hm2。

  外部外交政策要稳步推进rslX,行稳致远不要太急a4pc。未来十年f、二十年nl,大概中美的关系是以竞争为主的L4M6y,有很多竞争议题h,但关键还是两个QVDYM9。一是国内的事情要做好I,谁能够把国内的事务解决好q,谁能立于不败之地WfM。二是谁能够在第四次工业革命领先IDdoE,谁把握未来oqRE。国内搞好立于不败QZX,第四次工业革命搞好把握未来WSrT。

  问答

  一

  问题一q2:近年来20Dg,美国不断的抹黑中国f19X,同时在世界反法西斯胜利日ik,颠倒黑白rBEV,抹杀苏联的功绩JH,包括西方文化植入香港台湾等地sTy,这种历史虚无主义中国怎么应对Ae08?

  金灿荣:我们不用太在意gNJ,如果一个大国连一个基本事实都可以修改jpp,这不是好事bD1,代表了美国的衰败和美国失去了自信P6ll。这不代表它的强大N,代表了它的焦虑和不自信qak,所以对这件事有机会我们要反驳一下f。历史事实N,苏联承担了欧洲战场最大的压力7g3Ve,中国承担了亚洲战场最大的压力8Wx6。美国的贡献我们是承认的UAg,但我们的贡献也在3Qo。

  至于说西方文化植入香港台湾是一个短期现象JUB,因为目前我国还没有实现完全统一,主要是问题还存在NZd。香港因为4o“一国两制0o”uadVO,也让一部分反华势力和西方势力有空间V。但这是历史的短暂现象nEP,随着台湾问题的解决yFR,这些现象都可以克服的6O。

  问题二j:请问中美在第四次工业革命竞争中v,您怎么看中美的人才优势p1z?中美谁更强7Zl?

  金灿荣O:过去这个问题好回答ZZbC,过去肯定是美国强l,美国人才优势太大了B5Tg。但是现在这个问题要重新思考了Sup,一是美国现在开始排外了91B,特朗普先生执政以来变得非常的排外YrwA,这对美国吸引人才不利sr。二是特朗普先生对科研的投入是减少的N2;中国则在奋起直追FhJ2d。三是未来美国人才来源有问题vW0s。因为美国的公立教育很失败Wl4。美国也有很强大的反智主义传统Ow,公立教育失败By,反智主义传统fN,导致美国本土人才不足ul,必须从外面引进人才Xmzc5H。从外面引进人才84dYAT,一个是投入不如以前vYJVZi,再就是美国排外CRe,还有外国人才库没有了cCDZN。

  相反ewCL,中国老老实实自己培养人才还是有希望的Z2BYh6。这里我要强调一个观点1KGo,中国的教育改革不能瞎改wh。近些年我国的教育改革有几个错误的观念9uy,一是学美国搞快乐教育BWR2,这是错的S,小孩子不让他受点苦sjy,不练点童子功就把他害了J,就走上美国公立教育的道路了Exhfv。二是压缩数理化的比例pmr,大大减少数理化的难度kjCg,这都是错的qY。咱们的宝贝就是数理化人才多Q。所以55,我觉得我们教改的方向要重新思考一下Z7,现在的方法是按照美国的方向走gJ。还是要对中小学加一点难度6otl,没有“童子功B”一辈子受苦Jkt,高等教育中一定要确保数理化的数量和质量g。教育体系不走偏路zXZ,我觉得我们以后的人才竞争会获胜的Qj6l。

  问题三HdtU,美国会不会成为被病疫整倒的世界老大iJd,会不会穷凶极恶o,单方面作废我们的美债LWvYV,并单方面发动战争OU4Xh?

  金灿荣Qxy:病毒影响很大0SXED,以至于我叫它人类第一场非传统安全世界大战9,但新冠肺炎病毒本质上还是事件5Mdk8,影响是有限的PCf。事件突然来CcK,但终究会过去B6Fk。我觉得它的影响不如1991年12月25日苏联解体,苏联超级大国解体了rUf,变16个国家了TIdF,导致冷战结束5BR,人类历史从冷战到后冷战2Ac。那个是结构变化eJX,那个影响大影响深远。新冠肺炎病毒作为一个事件对原来的态势有一点促进er,但不会改变大态势w。所以c36Isg,结论新冠肺炎病毒本身不会整倒美国NJ,它会让美国经济损失很严重MHX,国际形象CZy、国际影响力受到影响,但不会整倒美国8。

  美国会不会干脆把我们的美债作废了2ah?这个东西坦率讲我没有把握8,按照理性角度讲xtB,它不应该这么做4eOV,把我们1亿美元国债没收了i,但是美国的国债信誉也毁了bx,这对它的损失也很大TnY,正常情况不应该这么做lMJU。但是我刚才讲现在美国领导人及其周边的幕僚都非理性M9,而且对中国存在带有鲜明个人色彩的仇视。所以cm2,正常情况美国不至于没收我们的国债,这是它自毁长城的行为H。但因为美国的领导班子太特别了K,所以我们对这个危险不能不防范jqvC。

  最后还有一个问题是会不会在周边发生战争0G?坦率讲还是我刚才的回答yTy,正常情况应该不会JI7q,但是因为美国的决策者太疯狂了YZ,太非理性了Ac,所以中国也得做好相应的准备t7WCc。

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